한일 지역 경영과 AI 시대의 상생

한일 지역 경영과 AI 시대의 상생

김상준,이지은,김옥주,최영철

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책 소개

AI는 이제 특정 산업의 기술이 아니라, 우리가 살아가는 장소의 조건이 되었다. 알고리즘이 사람의 이동과 소비를, 일자리와 돌봄을 조용히 재배치하는 시대에 가장 절박한 질문은 역설적으로 「지역은 어떻게 살아남는가」이다. 기술이 앞서갈수록, 그 기술이 무엇을 지우고 무엇을 남기는지 분별할 자리가 오히려 더 절실해졌기 때문이다. 이 책은 그 질문을 정면으로 마주하기 위해, 강의실에서 함께 읽고 토론할 교과서로 기획되었다.
제1부 「AI 시대, 지역은 왜 더 중요해지는가」는 이 책 전체의 지도에 해당한다. 제1장은 플랫폼 경제가 공간을 지우는 동시에 재구성하는 이중의 운동을 진단하며, 그 향방이 기술 자체가 아니라 사회의 선택에 달려 있음을 밝힌다. 제2장은 정주인구 패러다임의 한계를 넘어 관계인구를 「관계의 계단」으로 다시 읽어내고, 사람을 이어주어야 할 추천 알고리즘이 도리어 관계를 끊어내는 역설을 드러낸다.

목차

1부
AI 시대, 지역은 왜 더 중요해지는가

제1장 AI는 공간을 지우는가, 재구성하는가 3

제1절〉플랫폼 경제와 지역소멸 3
(1) 로컬 크리에이터 활동 5
(2) 데이터 기반 농업 ? 스마트팜 6
(3) 원격 근무·온라인 교육 7
(4) 지역고유성 기반 플랫폼 활용 8
제2절〉데이터는 중앙으로, 삶은 주변으로 10
(1) 우리가 만든 것이 우리에게서 멀어진다 10
(2) 변두리로 밀려나는 풍경들 12
(3) 플랫폼은 양날의 칼 12
(4) 사람을 다시 중심으로 14
제3절〉로컬의 위기에서 찾는 우리의 문제 17
(1) 인구 감소의 공포와 ‘지방 소멸’ 담론의 실체 17
(2) 지역 경제의 구조적 모순 18
(3) 패러다임의 전환 ? ‘지방 창생’에서 ‘지역 경영’으로 19
(4) 지역 자원의 재발견과 전략적 관광 매니지먼트 21
(5) 지속가능한 미래를 위한 결단 ? 컴팩트 시티와 지역 간 연계 22
(6) 플랫폼 경제의 그림자 ? 디지털 자본의 중앙 집중과 지역 경제의 종속 23
(7) 디지털화의 양면성 ? 새로운 기회와 새로운 격차 25
(8) 종합 ? 우리가 인식해야 할 본질적 과제 27

제2장 AI 시대 관계인구의 역설 30

제1절〉디지털 매개와 장소 기반 관계의 재구성 30
제2절〉정주인구와 관계인구 33
(1) 지방소멸론과 정주인구 패러다임의 한계 33
(2) 관계인구 개념의 등장과 그 지역학적 의의 35
(3) [사례 분석] 시마네현 「시마코토 아카데미」와 관계인구의 제도화 38
(4) 소결: 관계인구 패러다임의 정책적 함의 39
제3절〉AI 추천사회와 관계의 단절 42
(1) 필터버블과 에코체임버: 알고리즘 사회의 구조적 폐쇄성 42
(2) 「마음의 과소화」와 자긍심의 공동화: 디지털 시대 지역의 소외 43
(3) [사례 분석] 인스타그램 알고리즘과 「핀셋 관광」의 함정 45
(4) 소결: 알고리즘 사회와 관계인구의 구조적 충돌 46
제4절〉디지털 연결과 실제 연결의 차이 48
(1) 사회관계자본과 신뢰: 양적 연결을 넘어 49
(2) 신체적 공동현전과 장소 애착의 형성 50
(3) [사례 분석 1] 「오테츠타비」: 노동을 매개로 한 관계 형성 51
(4) [사례 분석 2] 노토반도 지진과 관계인구의 부흥 자원화 52
(5) [사례 분석 3] 코난다이 타운카페: 도시 안의 「居場所」 53
(6) [사례 분석 4] 야마자키 료우의 「過疎」와 커뮤니티 디자인 54
(7) 「관계의 계단」: 단계적 관계 형성 모델의 도출 55
제5절〉결론 ? 지역정책에의 함의 60
제3장 지역 상생을 위한 인간중심 AI 감각 64
제1절〉왜 「감각」인가 64
제2절〉지역 데이터를 해석하는 사람의 역할 67
(1) 데이터의 객관성이라는 신화 67
(2) AI 시대 데이터 해석자의 새로운 역할 68
(3) [사례 분석] 일본 6사 내제 경험 ? 「사용자에 따른 효과 차이」 69
(4) 「1억 총 AI 인재」 비전과 한국적 함의 70
(5) 해석자(Interpreter)의 3유형과 양성 방향 72
제3절〉숫자로 설명되지 않는 지역가치 75
(1) 측정 가능성의 함정 75
(2) [핵심 인터뷰 분석] 일본정공 이치이 사장의 「개선 철학」 76
(3) HBR 「좁고 깊게」의 지역적 의미 77
(4) 토착지(Indigenous Knowledge)와 AI의 결합 78
(5) 비계량적 지역가치 4종 80
제4절〉로컬 AI 활용사례의 명암 82
(1) [빛 ①] 「내제(內製)」와 데이터 주권 ? 「국산 AI의 역습」 83
(2) [빛 ②] AI를 「8번째 도구」로 ? 차별화의 실제 84
(3) [그늘 ①] 「사람은 이제 필요 없는가」 ? AI 자동화의 일자리 위기 85
(4) [그늘 ②] PoC 함정과 외주 종속 ? 「AI에 의한 분단」 86
제5절〉소결 ? 인간중심 AI 감각의 여섯 가지 지역적 원칙 89
제4장 지역에 필요한 것은 기술이 아니라 질문이다 94
제1절〉답이 아니라 질문이 부족한 시대 94
제2절〉이 기술은 누구를 위한 것인가 ? 다섯 겹의 비대칭 97
(1) 「AI 도입」이라는 동사의 주어와 목적어 97
(2) 다섯 겹의 비대칭 97
(3) 매듭 ? 동일한 동사 아래 다섯 개의 주어와 목적어 100
제3절〉지역정책과 AI 윤리 ? 감각을 제도로 번역하기 101
(1) 글로벌 윤리 프레임의 「지역 번역」 102
(2) 첫째 축: 민주적 거버넌스 ? 「누가 정하는가」 103
(3) 둘째 축: 분배적 정의 ? 「누가 이익을 얻고 누가 비용을 부담하는가」 103
(4) 셋째 축: 세대 간 정의 ? 「무엇을 다음 세대에게 전수하는가」 104
(5) 3축을 떠받치는 제4의 작업 ? 「발주자」가 아닌 「노드」로서의 지자체 105
제4절〉상생을 설계하는 감각의 회복 ? 상생 거점(Symbiosis Hub)으로의 수렴 107
(1) 「상생」의 다층 구조 ? 6차원의 동시적 관계 107
(2) 상생 설계의 네 가지 감각적 원리 109
(3) 「상생 거점(Symbiosis Hub)」 ? 6요소 통합 모델 110
제5절〉가장 오래된 질문으로의 회귀 114

2부
복지·돌봄·소상공인에서 AI가 대신할 수 없는 것들

제5장 AI 돌봄 사회의 도래와 불안 129

제1절〉돌봄의 자동화가 던지는 질문 130
(1) AI 돌봄 사회의 개념과 등장 배경 130
(2) 돌봄 자동화의 주요 유형 131
(3) 고령화와 돌봄 인력 위기: 구조적 배경 심화 이해 132
제2절〉효율논리와 인간 존엄의 충돌 134
(1) 돌봄이 “비용”으로 환산되는 순간 135
(2) 효율과 존엄의 긴장 관계 135
(3) 국내외 사례 비교 136
제3절〉알고리즘 판단의 책임문제 138
(1) AI 판단의 오류와 책임 공백 138
(2) 알고리즘 책임성의 법·제도적 과제 139
(3) 돌봄에서 인간 판단의 불가결성 140
제4절〉AI돌봄의 미래: 공존의 원칙을 찾아서 141
(1) AI 돌봄 설계의 7원칙 142
(2) 돌봄 종사자의 역할 재정의 143
(3) 국가와 시민사회의 역할 144

제6장 돌봄은 데이터가 아니라 맥락이다 146

제1절〉표준화가 놓치는 개인의 삶 146
(1) 데이터 표준화의 개념과 한계 147
(2) 개인화 돌봄의 필요성 148
제2절〉감정·관계·시간의 비가시성 149
(1) 측정되지 않는 돌봄의 본질 150
(2) 시간 경험의 주관성 151
제3절〉현장 종사자의 암묵지 152
(1) 암묵지의 개념과 돌봄에서의 의미 153
(2) 외국인 요양보호사와 문화적 맥락 154
(3) 미래 돌봄 교육의 방향 154
제4절〉맥락 중심 돌봄의 실천방법 156
(1) 생애사 기반 돌봄 계획 157
(2) 반성적 실천(Reflective Practice)의 도입 157
(3) 맥락 인식 기술의 가능성과 한계 158

제7장 AI는 왜 소상공인을 살리지 못하는가 161

제1절〉‘스마트 상권’의 착시 161
(1) 스마트 상권 정책의 개념과 현황 162
(2) 데이터가 놓치는 관계 자본 162
제2절〉데이터 격차의 플랫폼 종속 164
(1) 플랫폼 경제와 소상공인 164
(2) 디지털 소외와 불평등 165
제3절〉알고리즘이 지우는 골목의 개성 166
(1) AI 추천 시스템의 획일화 효과 167
(2) 관계 자본과 소상공인 경쟁력 167
제4절〉소상공인과 AI의 공존 가능성 169
(1) 소상공인에게 실질적으로 도움이 되는 AI 169
(2) 소상공인 AI 리터러시 교육의 방향 170
(3) 소상공인 생태계의 미래 시나리오 171

제8장 소상공인은 경제 주체이자 복지주체다 173

제1절〉소상공인의 붕괴는 지역복지의 붕괴 173
(1) 비공식 복지 시스템으로서의 골목 상권 174
(2) 지역 공동체 자본의 해체 174
제2절〉생계, 돌봄, 관계의 결합구조 176
(1) 소상공인의 복합적 역할 177
(2) 지역경제와 지역돌봄의 연결 177
제3절〉소상공인을 위한 AI 정책의 오해 179
(1) 기술 만능주의의 함정 179
(2) 인간 중심 AI 정책의 방향 180
제4절〉지역 공동체 재건을 위한 통합적 재건 183
(1) 지역사회적 경제와 소상공인 184
(2) 복지·경제 통합 지원 모델 185
(3) AI 시대 인간적 가치를 지키는 방법 185

3부
스포츠 현장에서 드러나는 AI의 한계와 가능성

제9장 이론과 지역사회 193

제1절〉지역 재생과 스포츠의 이해 193
(1) 지역 재생의 개념과 유형 194
(2) 스포츠의 사회·문화·경제적 기능 198
(3) 지역 재생 정책과 스포츠의 접점 201
(4) 국내외 지역 재생 담론의 변화 203
제2절〉스포츠와 지역 사회 구조 207
(1) 지역 공동체와 스포츠 참여 208
(2) 생활체육과 지역 정체성 형성 213
(3) 학교·대학 스포츠와 지역연계 216
(4) 스포츠 거버넌스와 지역 주체 221

제10장 공간·이벤트·산업 229

제1절〉스포츠 인프라와 공간 재생 229
(1) 경기장·체육시설의 재생 활용 230
(2) 유휴·노후 스포츠 공간의 전환 사례 235
(3) 스포츠와 도시·농산어촌 공간 재편 239
(4) 어떻게 지역을 변화시키는가 239
(5) 공공체육시설 운영 모델과 지속가능성 243
제2절〉스포츠 산업과 지역경제 재생 250
(1) 지역 기반 스포츠 산업 생태계 251
(2) 프로스포츠 구단과 지역 상생 모델 256
(3) 스포츠 일자리와 청년 정착 문제 260
(4) 사회적 기업·협동조합과 스포츠 264

제11장 사례와 지역문제 해결 270

제1절〉해외 및 국내 지역 재생 사례분석 270
(1) 해외 스포츠 기반 지역 재생 사례 271
(2) 국내 스포츠 기반 지역 재생 사례 275
(3) 스포츠 도시재생 브랜드 전략 280
(4) 사례 비교를 통한 성공 요인 분석 283
제2절〉스포츠를 통한 지역 문제 해결 289
(1) 인구 감소와 고령화 대응 전략 290
(2) 지역 소멸과 스포츠의 역할 294
(3) 사회적 약자·다문화와 스포츠 통합 297
(4) 지속가능한 ESG 스포츠 301

4부
AI 시대 창업교육은 무엇을 가르쳐야 하는가

제12장 AI를 잘 쓰는 교육의 함정 313

제1절〉도구 중심 교육의 함정 313
(1) AI 활용 교육의 현황과 한계 313
(2) 도구 의존형 학습 유형 318
(3) 비판적 사고와 도구 활용 322
제2절〉정답 찾기 교육의 위험 328
(1) 정답 중심 교육의 패러다임 전환 328
(2) 결과 중심에서 성과 중심의 교육으로 330
(3) 창의적 문제 해결을 가로막는 교육 체계 332
제3절〉질문 능력의 실종 336
(1) 질문 능력의 중요성 336
(2) 질문 유형 338
(3) 질문력 회복을 위한 교육 전략 342

제13장 창업은 기술이 아니라 문제 인식 347

제1절〉AI 시대 창업 기회 347
(1) AI 기술과 창업의 상관관계 347
(2) 창업의 기회 351
(3) 디자인 씽킹과 창업 기회 발굴 354
제2절〉사회문제와 창업의 연결 358
(1) 사회문제 해결형 창업 정의와 중요성 358
(2) 지역 문제 중심 창업 362
(3) 공유가치 창출과 사회적 경제 기업 366
제3절〉창업의 유형과 비즈니스 모델 371
(1) 창업 유형 371
(2) 비즈니스 모델 캔버스 이해 및 적용 375
(3) 린 스타트업과 비즈니스 모델 혁신 전략 379
제14장 실패를 설계하는 인공지능 감각 교육 383
제1절〉실패를 통해 배우는 인간 383
(1) AI 실패 개념과 인간 실패 비교 383
(2) 실패 학습의 가치와 성장 388
(3) 실패 수용 문화와 회복탄력성 강화하기 391
제2절〉인간중심 AI리터러시 395
(1) AI 리터러시 개념 및 필요성 396
(2) AI와 공존하는 교육 399
(3) 인간 가치 기반 AI 윤리교육 401
제3절〉AI 상생 미래 인재의 조건 405
(1) 21세기 핵심 역량과 미래 인재상 405
(2) 융합형 인재 육성을 위한 교육 방법 409
(3) 미래인재 통합 교육 411

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