완도군 금당도 차우리 공동체

지역사회에서 신뢰와 사회자본을 구축하고 지역 공동체를 복원하는 데 있어
주요 문제의식과 고려사항은 무엇인지, 지역 공동체의 지속가능성에 기여하는
중요 요소들은 무엇인지 등을 톺아본 연구서

저자는 오랜 기간 공동체 문제를 천착해왔는데, 이 책에서는 오랜 세월 지속해 왔던 한 지역 공동체인 전남 완도군 금당도(金塘島) 차우리(車牛里) 공동체의 사례에 주목한다. 저자는 역사적·통시적 관점에서 차우리 공동체가 엄혹했던 역사적 현실에 맞부딪쳐 가며 장기 지속가능하고 성공할 수 있었던 요인이 무엇인지를 기술하고 분석과 논의를 전개한다. 구체적으로는 지역 공동체 조직의 역사, 제도와 규약, 조직 구조 및 방식, 임원 구성과 선출, 계원 자격과 구성, 의사결정 체계와 과정, 정부·지방관청과의 관계, 재정 운영과 관리 등 여러 측면에서 체계적이고 통합적·종합적인 기술과 분석을 시도한다. 특히 차우리 공동체 안팎에서 여러 조직이 어떤 구조와 관계에서 상호보완적 역할과 기능을 수행하였는지 심도 있게 살펴본다.

특히 이 연구가 주목되는 것은 차우리 공동체에서 오랜 세월 결성·운영되어 온 여러 공동체 조직과 이들의 활동에 관한 1차 사료뿐만 아니라, 현장조사와 심층 면접을 활용한 구술 및 관찰 자료 역시 확보하였고, 조선왕조실록 등 관찬 사료, 금당도와 차우리 관련 고문서, 개인 문집, 정부 보고서 및 자료 등도 전방위적으로 수집하여 적극 활용하였다는 점이다. 이를 통해 오랜 역사 속 차우리 공동체의 역동적인 모습을 포착하고 지역 공동체 조직의 운영과 장기 지속성에 관한 풍부한 정보와 함의를 제공할 수 있었다.

차우리 공동체 사례연구에서 도출되는 연구 결과물은 오늘날 우리 사회에서 지역 공동체의 중요성과 의미를 다시금 생각하는 계기를 제공할 수 있다. 특히 사회적경제, 협동조합, 마을기업 등 지역기반 공동체 조직을 활성화하려는 사회적 관심이 높아지고 정책적 노력 역시 적극 추진되고 있는 오늘의 시점에서 이는 시의적절하고 실질적 함의와 정책적 방향을 제공할 수 있으리라 기대한다. 그리고 지역사회에서 신뢰와 사회자본을 구축하고 지역 공동체를 복원하는 데 있어 주요 문제의식과 고려사항은 무엇인지, 지역 공동체의 지속가능성에 기여하는 중요 요소들은 무엇인지, 지역 공동체 조직 간의 역동성과 동태성이 지속가능성에 어떤 방식과 작동기제로 기여해 왔는지, 지역 공동체의 복원과 활성화를 위한 로드맵과 정책 수단은 무엇이어야 하는지 등을 심도 있게 톺아본 이 연구서가 이 분야의 연구를 촉진하는 단초가 되기를 희망한다.

머리말

제1장 들어가며
제1절 왜 금당도 차우리 공동체인가
제2절 공동체 개념 및 유형
제3절 연구방법
제4절 책의 구성

제2장 차우리 공동체의 개괄적 소개
제1절 완도군 금당도의 자연환경, 역사 및 현황
제2절 차우리 공동체의 역사 및 특성
제3절 차우리 공동체 조직의 현황 및 특성

제3장 차우 동계
제1절 조선 후기
제2절 일제강점기
제3절 해방 이후
제4절 소결

제4장 차우 목청계
제1절 조선 후기
제2절 일제강점기
제3절 해방 이후
제4절 소결

제5장 차우 어촌계
제1절 조선 후기
제2절 일제강점기
제3절 해방 이후
제4절 소결

제6장 차우 수문계
제1절 일제강점기
제2절 해방 이후
제3절 소결

제7장 기타 공동체 조직
제1절 금당도 진흥회
제2절 차우 노인회 (영수당, 영수정)
제3절 서재
제4절 차우 부녀회
제5절 금당면 청년회
제6절 기타 공동체 조직
제7절 소결

제8장 한국적 공동체 이론과 현상에 대한 종합적 논의
제1절 한국적 공동체의 보편성과 특수성
제2절 한국적 공동체의 특성과 쟁점
제3절 연구의 한계 및 장래 연구 방향

참고문헌
용어 설명 및 정리
부록
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